阿蘇の大地を流れる川辺川には、昭和はじめに造られた農業用水路がある。水路には今も豊かな清流が流れ、近隣の田畑や牧草地を潤している。この水路を壊し、巨大ダムを建設しようという計画が持ち上がった。近隣農家に大きな不安が拡がる。ダム建設を図る行政は、3分の2の同意者リストを用意し、計画の正当性を主張。これに対し農家の半数以上が裁判で国と争う構えだ。団結の輪は田園を越え、全国に拡がる。